发布时间:2016-08-12 11:42:46
近几年,随着互联网的发展,互联网公司蓬勃发展,成为商业市场上的主力军。但是,再牛的企业也离不开市场的监管。2016年5月,大学生魏则西之死引发了人们关于“搜索竞价排名”的集体讨论。直到7月4日工商总局出台了《互联网广告管理暂行办法》,才给这场讨论画上了句点。
2015年,工商总局与阿里巴巴曾陷入了一场口水战,事情虽然都已经过去,但具体什么情况?其中有着什么样的细节?在凤凰卫视吴小莉对国家工商总局局长张茅的专访中,张茅首次对当时的情况作出了回应。
一、马云是张茅眼中的的第一个互联网人物。张茅和马云“不打不成交”
假货问题引发淘宝大战工商总局,工商总局一纸《白皮书》让阿里损失300亿美金
一、淘宝大战工商总局事件梳理:
1、2015年1月23日,工商总局公布的一份网络交易商品定向监测结果。其中淘宝网样本数量分布最多,正品率却最低,仅为37.25%。
2、2015年1月27日,淘宝网出人意料的反击国家工商总局:淘宝官方微博发布一位运营小二的公开信:《刘红亮司长:您违规了,别吹黑哨》。淘宝网点名指责工商总局网络监管司司长刘红亮,并针对他在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为,向国家工商总局正式投诉。
3、2015年1月28日,淘宝大战工商总局事件升级:工商总局发布了尘封了半年的《关于阿里巴巴集团进行行政指导工作情况白皮书》,指出阿里系网络交易平台存在对商品信息审查不理、内部工作恩怨管控不严等5大问题。
二、《白皮书》导致阿里市值两天蒸发超过300亿美元。
28日《白皮书》一出,阿里的股票大跌,损失惨重。当天,阿里巴巴股价跌幅达4.36%,蒸发110亿美元。
29日屋漏逢雨,《白皮书》28日发布,结果29日是阿里公布财报的日子。工商总局《白皮书》让美国投资者恐慌,美国方面认为中国政府为阿里巴巴ipo掩盖问题,才会晚发这份报告。受此影响,阿里股价当天收盘时仍跌8.78%,创上市以来知名跌幅。两天累计损失300亿美元。
马云、张茅会面,工商总局撤销《白皮书》,称不具法律效应!网友问:阿里蒸发百亿美元市值谁来埋单?
就在那个时候,张茅与马云有了一次会面。如今虽然已经是事过境迁,但张茅在这次访谈中,他首次对当时的情况作出了回应:
当时时间很紧张,我们约定在食堂吃个饭,那天我们双方就把这事谈了一下。马云表明了他的态度,后来我就讲到了工商总局处理这些问题的态度,各自把各自的情况进行了一个交流。后来呢,这事态发展的就比较大了,特别是美国方面,对中国概念股出现了一些所谓的调查。
当然,后来晚上我们经过商量,就还是实事求是的,我把事情经过说清楚,一方面我们负有监管责任,这个你不能说我们不能监管你,是吧?另外在打假方面,要政府跟企业合作,共同打假。大概那天就达成这么几个共识。
工商总局与阿里巴巴握手言和:工商总局称此前公布的《白皮书》只是工作会谈记录,并无法律效力
马云认为那就是一次抽查的结果,样本不够。
但是后来我说样本就是百分之百,你也是不合格,对吧?
对这个抽查结果最后马云没有再坚持什么,马云主要对那个《白皮书》有点意见,说怎么原来一次内部谈话的记录,你们怎么变成《白皮书》了?
这一点我觉得确实我们工作有瑕疵,所以我觉得这不是《白皮书》就不是《白皮书》。后来美国方面说阿里巴巴上市之前,你们这些怎么没披露啊?你们这不是政府和企业合伙来骗我们?就成这么一种局面了。所以后来我觉得我必须澄清这个事实,就没有中国政府和企业合伙骗你们这事,只是一次普通的工作会谈,不存在什么叫《白皮书》。
所以后来工商总局就把这份记录撤销了。
网友为马云鸣不平:阿里蒸发百亿美元市值谁来埋单?
我跟马云一再强调:你不是法外之地,马云向局长表明打架的诚意和决心
2015年双十一,张茅专门到阿里巴巴视察,马云带他参观了公司内部的打假直播大屏幕,再次表明打假的诚意和决心。
马云表示打假决心,带张茅局长去看打假中心
张茅:他特别叫情报什么中心,大屏幕,他说一年他打了多少假,而且好像有派出所驻在那儿,他直接把一些打假线索告诉派出所,就破案了。杭州的工商局跟他关系也很密切。
“我跟马云一再强调,你不是法外之地,首要责任是你。因为那些小店没登记,在你这个网站上面卖东西,那你就要承担责任。”
他确实打假,他自己称也是花了十亿人民币,组织了多少人,我相信他也是这样。我也承认,客观上说他在打假上也做了很大的努力。但还有大量的问题没有解决。
二、局长道歉:国家工商总局7个月没有发出一张商标注册证,导致了企业错失商机。
2016年4月7日,《北京晚报》报道了《国家工商总局商标局7个月没有发出一张商标注册证,导致了企业错失商机》。
为毛整整7个月没发出一张商标注册证,工作人员的回应绝对让你大吃一斤翔!
因为我们商标注册的纸一直没到货!”
报道一出来,局长就慌了:慌的不仅仅是7个月没发出一张证,而是出了这么大的事情,自己竟然都不知道!
张茅:我是4月7号,《北京晚报》公布以后我才知道这个消息,当天晚上我就觉得很诧异。晚上我在这儿,马上召集大家进行研究,因为也是我们内部信息的不通畅,所以我觉得作为局长我自己应该负主要的责任,这么大的事情我都不知道。
当天晚上我们进行研究,第一就是要迅速向社会发布信息。
第一,认错:这个确实是我们的错,就像社会说的缺的不是纸,是责任心,我觉得无言以对。
第二,道歉:我们向这些没有拿到以及没有及时拿到商标注册的企业道歉。
第三,表态:我们在5月底以前,那时候是4月7号,5月底以前加班加点、拼死拼活也要把所有的商标注册补上。其实公布的时候,我们纸已经供应上了,后来我们就在夜里发出了一个信息。
我觉得政府工作就应该这样,对就是对,错就是错。这个一定要尽快发声,同时我也给巡视组报告,给国务院领导、给总理报告,造成这样的影响。所以这还是我们一个是责任心不强,再一个是招标采购的手续确实是比较繁琐,这一点确实也得承认,也得改革。这确实也让我们感到吃惊,就是我们机关有些作风,大家都说我们有些工作都做得很好,但这个事是太低级的错误了。
但即使这样,“商标没纸了”依然成为网络上的热门话题。
三、局长对李彦宏说:互联网企业做广告,都离医疗卫生远一点
戏剧化的是:局长的办公室也有李彦宏的书,局长在2016年3月进驻百度调查,结果调查完两个月后百度就出事儿了:
2016年5月,大学生魏则西之死引发了关于“搜索竞价排名”的全民大讨论,微博、微信被此事刷屏,对百度和李彦宏的声讨一时间也占据各大媒体头条。
2016年7月4日工商总局出台了《互联网广告管理暂行办法》,给这场讨论画上了句点:
付费搜索属于互联网商业广告。按规定,搜索引擎服务商要对广告的内容负有审查的义务,否则将可能遭受到相应的处罚。涉及到医疗药品方面的广告,未经审查,不得发布。
局长张茅称,在此之前,搜索引擎竞价排名问题解决的难点在于:这到底算不算广告:
搜索引擎竞价排名,国内外一直有不同的看法,无论是理论界,法律界。法律界的判决两种都有,包括北京高级人民法院,也曾经判决过这个不是广告。
局长和李彦宏曾讨论过:在这之前我们就跟李彦宏讨论过,我说你这个竞价排名到底是怎么?当时他解释就是说我这个是一种价值,不是价格,说我有个什么公式,反正我也不知道。另外我说你,互联网企业,都离这个医疗卫生远一点,因为这个东西还是去要,不是那种虚拟的,这种要靠大夫直接给人看病的。
竞价排名高价者得,这种做法本身就存在着问题,对于企业的信用没有考虑。特别是医疗卫生行业,涉及到人民健康问题。这种看广告去治病,去吃药,确实是对人的危害比较大。
关于淘宝大战工商总局以及局长这次的回应,网友评论:
@耀小仔:语文都没学好么,首要责任是阿里有问题?
@asmiss时光:所以说马云后悔了,责任比谁都大,操的心比谁都多。最后还是谁都可以管他
@草原雄鹰:我跟马云一直强调,你不是法外之地,我才是法外之地。
@橙蓝小弟:政府机关里每个领导最牛逼技能之一是责任下推!接触了这么多领导我的总结!
@何处觅天使:法律上讲,淘宝确实不是首要责任,只有附带责任。实际操作中,淘宝更是靠假货起来的,怎么,相信能找到证据证明淘宝是包庇甚至诱导商家违法。
@你神经病啊:你先说说你们是怎么批下来的营业执照和生产执照?
@闪光的牛奶:平台假货次货多,马是有责任,但是更大的责任是工商啊!!
@蜡人:中国最最最最最有才的一个人.结果不是要怕当官的.这就是悲哀.
@saper-golden:5月份,我从淘宝上购买过一件假货,先后在淘宝和杭州工商投诉过。淘宝客服也判定为假货。杭州工商说在2个月解决,至今未决。@浙江工商 @中国工商报 当初该货显示月销量2000多,该店仍在开!
@锵锵骑兵:我就想问问局长,谁是法外之地?三桶油是吗?移动联通电信是吗?电网是吗?
法律和监管永远跟不上实践,互联网发展迅速,不断会有新事物冒出,对于互联网企业的监管只能是:在规范中发展,在发展中规范。这一方面要求政府加强监管和执行效率,另一方面要求企业自我约束,但在有一些禁区是要谨慎的,比如关乎到人的生命健康的,比如医疗卫生竞价排名广告。
李彦宏:为啥是咱俩?马云:不知道~烦着呢!